證券時報
胡可
2025-03-29 18:29
近年來，我國對獨角獸企業(yè)的重視程度不斷加強。2024年7月30日，中共中央政治局會議明確提出要有力有效支持發(fā)展獨角獸企業(yè)。2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，也特別提出要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
今年的政府工作報告中，提出要梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，支持獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，讓更多企業(yè)在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度。
近日，在中國發(fā)明協(xié)會獨角獸企業(yè)創(chuàng)新分會組織下，北京隱形獨角獸信息科技院聯(lián)合中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、遼寧大學(xué)、浙江工商大學(xué)等相關(guān)機構(gòu)和獨角獸企業(yè)共同編制的《獨角獸企業(yè)分類評價指南》正式發(fā)布并實施。
教育部長江學(xué)者特聘教授、中國人民大學(xué)中國民營企業(yè)研究中心主任黃泰巖表示，獨角獸企業(yè)是民營經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)的螢火蟲?！丢毥谦F企業(yè)分類評價指南》的發(fā)布，將為民企提供清晰的技術(shù)對標路徑，推動創(chuàng)新要素向?qū)嶓w經(jīng)濟深度融合，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動能。
“民營經(jīng)濟占據(jù)我國獨角獸企業(yè)群體的絕大多數(shù)，但部分企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略布局上仍存在短板?！丢毥谦F企業(yè)分類評價指南》從技術(shù)門檻、成立年限、估值規(guī)模、商業(yè)模式四個維度構(gòu)建評價體系，為民企劃定從‘種子獨角獸企業(yè)’到‘超級獨角獸企業(yè)’的階梯式發(fā)展路徑?！秉S泰巖指出，這份標準不是簡單的分類標簽，而是企業(yè)技術(shù)攻堅的路線圖。企業(yè)可對照標準中的專利數(shù)量要求，優(yōu)化研發(fā)投入結(jié)構(gòu)，集中突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。這種“技術(shù)為先”的導(dǎo)向，將引導(dǎo)民企擺脫“重規(guī)模、輕創(chuàng)新”的路徑依賴，轉(zhuǎn)向以核心技術(shù)驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展。
黃泰巖認為，未來還需打通標準與金融、市場等政策的銜接通道，對符合“隱形獨角獸”條件的民企提供專項信貸支持，簡化技術(shù)轉(zhuǎn)化審批流程，讓政策紅利直達創(chuàng)新一線。這種協(xié)同機制將為民企營造“研發(fā)有支持、轉(zhuǎn)化有保障、市場有空間”的創(chuàng)新生態(tài)。
清華大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)研究中心主任蔡繼明告訴記者，構(gòu)建獨角獸企業(yè)全生命周期培育體系是解決我國獨角獸企業(yè)數(shù)量不足、部分企業(yè)增長緩慢等問題的重中之重。該標準首次構(gòu)建了一個技術(shù)門檻、成長階段、商業(yè)模式三維評價框架，實現(xiàn)了三大創(chuàng)新突破：其一，破除“唯估值論”，設(shè)置了專利密度、技術(shù)原創(chuàng)性等硬指標，引導(dǎo)企業(yè)聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；其二，建立了四階分類體系，從需完成技術(shù)驗證的種子獨角獸，到主導(dǎo)國際標準制定的超級獨角獸，為不同階段企業(yè)提供了精準成長坐標；其三，強化了政策適配性，通過可量化的技術(shù)成熟度、商業(yè)模式可持續(xù)性等指標，為地方政府篩選符合區(qū)域戰(zhàn)略的高潛力企業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。
蔡繼明認為，該標準發(fā)布的重要意義在于形成了一個政策協(xié)同樞紐。在國家層面，可依據(jù)該標準動態(tài)篩選符合重大技術(shù)攻關(guān)方向的企業(yè)，優(yōu)先配置創(chuàng)新資源；在地方層面，可通過建立分層分類的潛力企業(yè)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)整合稅收優(yōu)惠、人才引進、用地保障等政策工具，形成覆蓋企業(yè)全生命周期的支持體系。
蔡繼明強調(diào)，當(dāng)前人工智能、量子科技等戰(zhàn)略領(lǐng)域正處于創(chuàng)新突破關(guān)鍵期。伴隨著該標準的實施，期待市場會出現(xiàn)三重轉(zhuǎn)變，即資源配置從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“靶向滴灌”；企業(yè)成長從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“技術(shù)引領(lǐng)”；地方發(fā)展從“被動承接”轉(zhuǎn)向“主動謀劃”，讓更多硬核企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)中破繭成蝶。
《獨角獸企業(yè)分類評價指南》起草人、中國發(fā)明協(xié)會獨角獸企業(yè)創(chuàng)新分會會長解樹江進一步闡述了該評價指南的重要意義。解樹江認為，該標準有助于市場更好地理解與認識獨角獸企業(yè)；有助于投資者精準定位投資對象，實現(xiàn)資本的有效賦能，促進獨角獸企業(yè)的健康成長。
同時，評價指南還有助于政府更好引育獨角獸企業(yè)。該標準的實施可為各級政府針對不同發(fā)展階段的獨角獸企業(yè)，制定差異化的培育政策提供了科學(xué)、系統(tǒng)的參考依據(jù)，為梯度培育獨角獸企業(yè)明確了指標方向。
