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2025年全國兩會已正式落下帷幕。全國兩會期間，科技創(chuàng)新是當(dāng)之無愧的焦點(diǎn)話題，新質(zhì)生產(chǎn)力、人工智能+、低空經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵詞引發(fā)熱議。與此同時(shí)，惠民生、促消費(fèi)、出海、反內(nèi)卷等與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的議題也受到關(guān)注。

科創(chuàng)板作為服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺，匯聚了一批科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展發(fā)揮積極作用。今年全國兩會期間，來自科創(chuàng)板上市公司的代表委員圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、人才培養(yǎng)、反內(nèi)卷等議題建言獻(xiàn)策，為促進(jìn)我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。

推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng) 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

今年的政府工作報(bào)告提出，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

全國人大代表，有研硅公司總經(jīng)理、集成電路關(guān)鍵材料國家工程研究中心主任張果虎圍繞《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引（試行）》（簡稱《指引》）的實(shí)施提出建議，“相關(guān)部門和地方政府應(yīng)該深入一線，摸排項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，做到心中有數(shù)。同時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)處理，確保每個(gè)項(xiàng)目都能得到恰到好處的支持和幫助”。

對于涉及國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是符合新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)、符合國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)方向，并且已經(jīng)經(jīng)過相關(guān)部門立項(xiàng)審批的項(xiàng)目，張果虎強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門及地方政府應(yīng)該認(rèn)真研究原有的落地協(xié)議。

“公司將全力配合國家政策，加大高端技術(shù)和高端產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，加快解決半導(dǎo)體材料國產(chǎn)替代及‘卡脖子’問題。”全國政協(xié)常委、清溢光電實(shí)際控制人唐英年表示，公司將力爭成為新質(zhì)生產(chǎn)力的標(biāo)桿，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

要推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，人才培養(yǎng)同樣是關(guān)鍵。全國政協(xié)委員、中芯國際董事長劉訓(xùn)峰指出，高技術(shù)人才在供給側(cè)仍存在較大缺口，建議建立完善具有中國特色的技能人才培養(yǎng)評價(jià)體系，打通高技能人才成長通道，加強(qiáng)高校與企業(yè)協(xié)同合作，實(shí)行校企雙元主體辦學(xué)模式，推動高端科技人才梯隊(duì)建設(shè)。

記者關(guān)注到，面向未來產(chǎn)業(yè)與前沿科技領(lǐng)域，監(jiān)管與企業(yè)也同題共答。近期，上交所舉辦多期新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)沙龍和“未來產(chǎn)業(yè)沙龍”產(chǎn)業(yè)座談會，聚焦低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人等領(lǐng)域，搭建產(chǎn)融交流平臺，組織代表性企業(yè)共話行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)話題，推動資本市場積極擁抱和支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

惠民生、促消費(fèi) 拓展出海新機(jī)遇

今年的政府工作報(bào)告提出，經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，以消費(fèi)提振暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以消費(fèi)升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

全國人大代表、圣湘生物董事長戴立忠表示，對于圣湘生物而言，“惠民生、促消費(fèi)”的重要任務(wù)，意味著要以更好的“產(chǎn)品+服務(wù)”打造個(gè)性化診療方案，以數(shù)智化賦能醫(yī)療，助力百姓更好地進(jìn)行疾病治療、預(yù)防和健康管理，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)保障”和“強(qiáng)基層”。

對于如何化解我國健康消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)矛盾，戴立忠有三點(diǎn)建議：一是將健康消費(fèi)納入國家促消費(fèi)政策重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺專項(xiàng)扶持政策并加強(qiáng)市場教育；二是加強(qiáng)生命科技創(chuàng)新，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)賦能健康消費(fèi)；三是完善政策支持及金融支持體系，加速我國生命科技產(chǎn)業(yè)“DeepSeek時(shí)刻”的到來。

全國人大代表、康為世紀(jì)董事長王春香提出，要筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底，全面推進(jìn)第三終端醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級；進(jìn)一步加強(qiáng)疾病篩查與早診早治工作；將病原微生物耐藥性監(jiān)測納入國家公共衛(wèi)生體系，筑牢全民健康防線。

針對新興家電消費(fèi)，全國人大代表、極米科技董事長鐘波認(rèn)為新興家電產(chǎn)品納入國家相關(guān)補(bǔ)貼政策，將有助于進(jìn)一步提升國貨市場認(rèn)知度，釋放新興科技產(chǎn)業(yè)市場潛力，擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)國際競爭力。他建議相關(guān)部門在后續(xù)政策調(diào)整中，綜合考量智能投影儀市場的發(fā)展?fàn)顩r以及消費(fèi)者需求，積極探索將智能投影儀納入全國范圍內(nèi)家電“以舊換新”政策的可行性，并按照現(xiàn)有家電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

當(dāng)前，越來越多的中國企業(yè)加快出海步伐，積極拓展國際市場，高質(zhì)量“出?！笔潜姸嗥髽I(yè)關(guān)心的重要議題。政府工作報(bào)告也提出要擴(kuò)大高水平對外開放。

針對“中國方案”出海，戴立忠建議，鼓勵生命科技創(chuàng)新攻關(guān)，促進(jìn)“技術(shù)+服務(wù)”雙輸出；以金融支持聚集全球資源，推動生命科技產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升國際競爭力的重要引擎。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、奇安信董事長齊向東表示，公司帶動了一批在細(xì)分領(lǐng)域有絕對實(shí)力的安全企業(yè)抱團(tuán)出海，一起打響中國品牌，持續(xù)為全球網(wǎng)絡(luò)空間安全貢獻(xiàn)中國網(wǎng)安企業(yè)的力量。然而，隨著出海步伐的加快，企業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，當(dāng)前中國企業(yè)出海面臨兩大挑戰(zhàn)，其中，“價(jià)值挑戰(zhàn)”方面，持續(xù)創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心命題；“底線挑戰(zhàn)”方面，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的底線要求。

優(yōu)化行業(yè)環(huán)境 破除內(nèi)卷困境

2025年政府工作報(bào)告提出，要打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭合規(guī)指引，改革完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制。

面對行業(yè)內(nèi)卷現(xiàn)象，全國人大代表、天合光能董事長高紀(jì)凡呼吁建立創(chuàng)新友好型生態(tài)，唯有加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，才能打破低價(jià)內(nèi)卷，真正實(shí)現(xiàn)“惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”。此外，他還對綜合整治光伏行業(yè)內(nèi)卷式競爭，防范“內(nèi)卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)提出了建議。

針對行業(yè)同質(zhì)化競爭加劇帶來的內(nèi)卷現(xiàn)象，全國人大代表、金山辦公董事雷軍呼吁，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、強(qiáng)調(diào)個(gè)性化和高端化發(fā)展，以差異化創(chuàng)新破局內(nèi)卷；同時(shí)，也要反對不公平競爭，詆毀同行等行為，維持良好的市場秩序。

齊向東指出，軟件產(chǎn)業(yè)是“內(nèi)卷式”競爭的重災(zāi)區(qū)，招投標(biāo)“低價(jià)惡斗”、技術(shù)評分體系有缺陷、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包現(xiàn)象等，都拖累了軟件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新步伐。軟件行業(yè)之外，他還關(guān)注到市場的“內(nèi)卷”問題，他認(rèn)為“內(nèi)卷式”惡性競爭非常具有破壞性。為此，他建議加快開展集中整治，從國家、行業(yè)、地方政府等層面系統(tǒng)性強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)激勵、行業(yè)自律、人才吸引力，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

校對：彭其華