證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵
操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等傳統(tǒng)交易類犯罪仍然多發(fā),近三年在證券犯罪案件中占比均達(dá)70%以上,利用FOF基金、信托計(jì)劃等金融工具以及非法場(chǎng)外配資積聚資金優(yōu)勢(shì),掩飾資金來源,成為新興犯罪方式,犯罪手法愈加隱蔽……最高人民檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察廳廳長(zhǎng)杜學(xué)毅2月13日在訪談中表示,檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持零容忍原則,依法加大對(duì)證券期貨違法犯罪懲處力度。
近年來,證券期貨違法犯罪呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)趨勢(shì)。操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等傳統(tǒng)交易類犯罪仍然多發(fā)。欺詐發(fā)行、違規(guī)披露、背信損害上市公司利益等涉上市公司財(cái)務(wù)造假案件數(shù)量大幅攀升,其中,2024年1月至11月,違規(guī)披露、不披露重要信息罪起訴人數(shù)同比上升1.2倍。涉私募投資基金犯罪與證券犯罪相互交織,2024年1月至11月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴私募基金犯罪案件136件418人,其中,利用私募投資基金操縱證券市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、實(shí)施融資融券非法經(jīng)營(yíng)等犯罪明顯增長(zhǎng)。
杜學(xué)毅指出,檢察機(jī)關(guān)將依法維護(hù)市場(chǎng)秩序,凈化市場(chǎng)生態(tài),為資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展提供法治保障。堅(jiān)持零容忍原則,依法加大對(duì)證券期貨違法犯罪懲處力度。依法從嚴(yán)從快從重查處財(cái)務(wù)造假、侵占上市公司資產(chǎn)、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法犯罪案件;重點(diǎn)壓實(shí)上市公司控股股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高的關(guān)鍵責(zé)任和中介組織、金融機(jī)構(gòu)的“看門人”責(zé)任,以高質(zhì)效辦案,維護(hù)市場(chǎng)秩序。
近段時(shí)間以來,趨利性執(zhí)法司法問題引起社會(huì)廣泛關(guān)注。“趨利性執(zhí)法司法現(xiàn)象與公正司法背道而馳,嚴(yán)重?fù)p害司法的公信力和權(quán)威性,破壞法治秩序,損害營(yíng)商環(huán)境?!倍艑W(xué)毅透露,檢察機(jī)關(guān)將通過建立健全趨利性執(zhí)法司法線索管理機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)趨利性執(zhí)法司法問題的整治力度。最高檢正在研究起草進(jìn)一步規(guī)范辦理跨區(qū)域涉企刑事案件的工作意見,為整治趨利性執(zhí)法司法提供制度性保障。
打擊涉稅犯罪任務(wù)依然繁重。杜學(xué)毅指出,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)打擊涉稅犯罪工作。進(jìn)一步突出打擊重點(diǎn)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)打擊利用“空殼公司”“幌子公司”,假借新業(yè)態(tài)、新科技、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等名義實(shí)施的虛開、逃稅、騙稅、騙補(bǔ)等違法犯罪。進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)。