證券時報網(wǎng)
劉燦邦
2025-02-07 21:21
繼江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行、江西農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批籌建后，河南也迎來了農(nóng)信系統(tǒng)改革落地的“發(fā)令槍”。
2月7日，國家金融監(jiān)督管理總局披露消息，已同意河南農(nóng)商銀行籌建工作小組籌建河南農(nóng)商銀行，并要求自批復(fù)之日起6個月內(nèi)完成籌建工作。
根據(jù)此前公開信息，河南農(nóng)商銀行擬由河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、鄭州農(nóng)商行、河南中牟農(nóng)商行、滎陽利豐村鎮(zhèn)銀行等共25家法人機構(gòu)（下稱“25家法人機構(gòu)”）以新設(shè)合并方式組建河南農(nóng)商行，25家法人機構(gòu)所有債權(quán)和債務(wù)由組建后的河南農(nóng)商銀行承接。涉及資產(chǎn)總額2.58萬億元。
值得關(guān)注的，在多個省份的2025年政府工作報告中，均有提及新一年的農(nóng)信改革計劃，預(yù)計2025年農(nóng)信改革加速。
由“聯(lián)合銀行”到“農(nóng)商銀行”
河南農(nóng)信系統(tǒng)改革路徑呈現(xiàn)分步走現(xiàn)象。
按照“一省一策”的原則，各省聯(lián)社改革路徑主要分為組建省級農(nóng)商行的統(tǒng)一法人模式，組建農(nóng)商聯(lián)合銀行的兩級法人模式，以及金融控股公司等。此前，河南地區(qū)農(nóng)信系統(tǒng)改革方案先是在省聯(lián)社基礎(chǔ)上組建了農(nóng)商聯(lián)合銀行，此后又調(diào)整為重組區(qū)域內(nèi)的銀行為統(tǒng)一法人機構(gòu)的省級農(nóng)商行。
早在2022年，獲得原銀保監(jiān)會批復(fù)的河南省農(nóng)信社改革方案為，擬通過組建“河南農(nóng)商聯(lián)合銀行”，自上而下理順股權(quán)結(jié)構(gòu)。河南農(nóng)商聯(lián)合銀行于2023年6月獲批籌建，當年11月7日正式揭牌。
但河南農(nóng)商聯(lián)合銀行開業(yè)一年不到，河南農(nóng)信系統(tǒng)改革再次作出調(diào)整?！巴七M河南農(nóng)商銀行組建”這一表述出現(xiàn)在了2024年7月河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施》中。
隨后，2024年7月28日，河南農(nóng)商銀行籌建工作小組發(fā)布消息，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行與鄭州農(nóng)商行等共25家法人機構(gòu)（下稱“25家法人機構(gòu)”）擬通過以新設(shè)合并方式組建河南農(nóng)商銀行。
上述25家法人機構(gòu)原股金按照市場化、法治化等原則處置，25家法人機構(gòu)所有債權(quán)和債務(wù)由組建后的河南農(nóng)商銀行承接，25 家法人機構(gòu)自清產(chǎn)核資基準日至河南農(nóng)商銀行開業(yè)期間的經(jīng)營損益，由成立后的河南農(nóng)商銀行全體股東享有和承擔。
對于聯(lián)合銀行模式，有券商觀點認為，該模式并未打破原來的二級法人體制，股權(quán)和管理結(jié)構(gòu)倒置的問題依然存在，因此聯(lián)合銀行的職能定位、具體管轄范圍、聯(lián)合銀行成員的加入退出及出資比例等問題還依然值得討論。
與聯(lián)合銀行不同，省級統(tǒng)一法人機構(gòu)改革需要理順股權(quán)、整合資產(chǎn)，河南地區(qū)的中小銀行法人眾多，合并重組的工作推進相對更為復(fù)雜。這或是該地區(qū)農(nóng)信改革方案調(diào)整的原因。
值得注意的是，此前河南農(nóng)信系統(tǒng)高層腐敗案件。
據(jù)河南省紀委監(jiān)委網(wǎng)站2023年2月披露，河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原黨委書記王哲涉嫌嚴重違紀違法，接受河南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。公開資料顯示，王哲曾于2016年5月至2019年3月期間擔任河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記。
而早在2018年，時任河南省聯(lián)社理事長的王哲就在采訪中提及了河南省聯(lián)社改革路徑，即認為“組建農(nóng)商聯(lián)合銀行是符合河南省農(nóng)信社實際的一個合適選擇，提出了組建河南農(nóng)商聯(lián)合銀行為目標的改革方案?！?/p>
此外，2023年3月17日，河南省紀委監(jiān)委網(wǎng)站信息顯示，河南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委委員、副主任吳金鵬主動投案，接受河南省紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
河南農(nóng)商銀行系統(tǒng)招聘：合計擬招逾1800人
與最新改革同步的是，河南農(nóng)商銀行系統(tǒng)對人才的大量需求。
就在今年1月17日，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行發(fā)布2025年校園招聘公告顯示，招聘河南農(nóng)商聯(lián)合銀行管理培訓生40人，市縣行社綜合柜員和客戶經(jīng)理1811人，合計擬招聘1851人。招聘對象為2024年1月1日至2025年7月31日期間畢業(yè)的境內(nèi)外高校畢業(yè)生。
招聘公告顯示，目前河南農(nóng)商銀行系統(tǒng)是河南省資產(chǎn)規(guī)模最大、網(wǎng)點數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣的省級地方性銀行業(yè)金融機構(gòu)。旗下包括135家市縣農(nóng)商銀行(農(nóng)信聯(lián)社)，在崗員工4.48萬人，資產(chǎn)總額2.58萬億元。
值得關(guān)注的是，提前組建的河南農(nóng)商聯(lián)合銀行在開業(yè)后，便發(fā)布了多個招聘公告，涉及科技崗、管理崗等。
其中，在2023年11月，即開業(yè)當月，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行便發(fā)布首次招才引智信息，招聘崗位集中于技術(shù)研發(fā)崗位，包括大數(shù)據(jù)風控崗、全面風險管理崗等8項崗位，擬引進技術(shù)人才16人。
隨后的2024年年初，河南農(nóng)商聯(lián)合銀行再度發(fā)布招聘公告，面向社會公開選聘管理人員和高層次專業(yè)人才，包括選聘首席信息官（CIO）、風險總監(jiān)、金融市場總監(jiān)，選聘省會城市農(nóng)商銀行董事長或行長，選聘熟悉銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)管理、信息科技風險管控的科技領(lǐng)域高層次專業(yè)人才等。
2025年，農(nóng)信系統(tǒng)改革步入深水區(qū)
在浙江、遼寧、山西等地的農(nóng)信社改革落地后，2024年，多地農(nóng)信社改革取得進展。其中，廣西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行、四川農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行、山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行正式開業(yè)。
步入2025年，農(nóng)信系統(tǒng)改革進一步加速。2025年1月，就有江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行、江西農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批籌建。
此外，農(nóng)信社改革在多個省市的2025年政府工作報告中被提及，市場也認為各地在傳遞出中小金融機構(gòu)改革化險的信號。
具體而言，對于2025年農(nóng)信系統(tǒng)改革計劃，江西提到要推動江西農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)；湖南提到要穩(wěn)妥推進農(nóng)信社改革，打造現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)；貴州提到要推動農(nóng)村信用社改革落地，組建貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行；新疆提到要積極籌建新疆農(nóng)商銀行。
除此，上市公司蒙草生態(tài)環(huán)境（集團）于2024年底發(fā)布公告表示，內(nèi)蒙古農(nóng)村商業(yè)銀行預(yù)計將在2025年12月31日前設(shè)立登記。根據(jù)此前內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)信聯(lián)社發(fā)布公告，內(nèi)蒙古農(nóng)村商業(yè)銀行擬由內(nèi)蒙古農(nóng)信聯(lián)社、93家內(nèi)蒙古農(nóng)信法人機構(gòu)及其發(fā)起設(shè)立的26家區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)銀行將以新設(shè)合并方式組建。
校對：蘇煥文
