證券時報記者 陳雨康
12月24日,浙江省召開新聞發(fā)布會,介紹《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)有關情況。金華市委常委、義烏市委書記王健表示,將建立“改革+項目+平臺”一體協(xié)同推進機制,滾動接續(xù)推進改革落地見效。當下著力破解五個方面難題,包括開展日用消費品進口難度較大的問題、出口企業(yè)貿易數(shù)字化能力不足的問題、物流通道韌性不足、成本較高的問題、貿易結算不暢、效率不高的問題和新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠的問題。
王健說,著力破解開展日用消費品進口難度較大的問題,全力實施進口日用消費品正面清單。前期,以商城集團作為唯一試點企業(yè),即將落地商品的進口正面清單首單業(yè)務,以此為突破,加快進口貿易發(fā)展,力爭2025年全市進口規(guī)模達1000億元,到2030年突破3000億元。
針對物流通道韌性不足、成本較高的問題,王健表示,將著力降低全社會物流成本,打造陸??锗]“四位一體”物流體系,加快搭建國內倉、海外倉、國際物流專線“兩倉一線”,幫助中小企業(yè)提升物流領域的話語權、議價權。
據(jù)浙江省發(fā)展改革委副主任李軍介紹,早在2011年,義烏承擔了國家綜合改革試點任務,主題是國際貿易。經(jīng)過十多年改革實踐,創(chuàng)設了市場采購貿易方式,在全國22個省39個市場復制推廣,“義新歐”中歐班列、義甬舟開放大通道通達1000多個境外城市,帶動210萬中小微企業(yè)發(fā)展、3200萬勞動力就業(yè),為廣大中小微主體參與國際市場競爭搭建了共享平臺。得益于改革,義烏也快速發(fā)展成為一個常住人口近200萬的II型大城市,出口規(guī)模從全國的1‰提高到1/50,快遞業(yè)務量10年翻了近30倍,占全國1/12。
李軍說,深化義烏國際貿易綜合改革是繼建設大宗商品資源配置樞紐之后,國家交給浙江的又一項光榮使命,也是浙江推進高水平對外開放、建設高能級開放強省的重點平臺?!犊傮w方案》內容豐富、舉措扎實,提出了深化市場采購貿易改革、加快內外貿一體化改革、完善現(xiàn)代商貿物流體系、完善要素市場制度和規(guī)則、打造一流營商環(huán)境等5個方面改革任務97項具體改革舉措,重點包括“七個先行、兩大支撐”。
“七個先行”中,《總體方案》要求,完善市場采購貿易方式,核心是適應交易即時化、訂單碎片化、物流包裹化等國際貿易新趨勢。具體包括:開展貿易企業(yè)信用分類分級管理;實施市場采購組貨人制度,把組織貨物拼箱、運輸?shù)馁Q易綜合服務商這個關鍵主體納入屬地管理,實現(xiàn)貿易全流程可溯;優(yōu)化“先查驗后裝運”監(jiān)管模式,在裝箱前完成海關查驗,解決整柜集裝箱掏箱難、查驗找貨難、重新裝運難等問題。
在創(chuàng)新支持中歐班列高質量發(fā)展上,《總體方案》要求,進一步放大“義新歐”中歐班列開行線路多、貨源支撐強、運輸時效快等優(yōu)勢,提升中歐班列區(qū)域集結能力,深化鐵路運單物權化改革,創(chuàng)新“全程時刻表”服務體系,實現(xiàn)固定車次、固定線路、固定班期運行,提高貨物集散服務效率。
校對:陶謙