證券時(shí)報網(wǎng)
劉茜
2024-11-10 19:34
11月6日，滬深北交易所根據今年5月1日起實(shí)施的上市公司可持續發(fā)展報告指引（簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》），起草了上市公司可持續發(fā)展報告編制指南（簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），并公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年11月21日。
《指南》為上市公司完善可持續發(fā)展治理架構和工作流程、識別重要性議題、分析可持續發(fā)展相關(guān)風(fēng)險和機遇等提供“工具箱”和“教科書(shū)”，同時(shí)將《指引》中的相關(guān)披露要求細化為披露要點(diǎn)，提供具體的適用解釋?zhuān)憷鲜泄揪幹瓶沙掷m發(fā)展報告。
編制可持續發(fā)展報告
有了“工具箱”和“教科書(shū)”
《指南》細化了《指引》相關(guān)規定，進(jìn)一步規范上市公司可持續發(fā)展信息披露，夯實(shí)上市公司可持續發(fā)展信息披露基礎，支持上市公司踐行可持續發(fā)展理念。
總體來(lái)看，《指南》起草遵循四大思路。
一是推動(dòng)實(shí)踐先行，增強上市公司可持續發(fā)展意識?！吨改稀犯鶕吨敢芬?，形成典型實(shí)踐推薦，旨在推動(dòng)上市公司健全治理、強化管理、提升可持續發(fā)展意識。
二是輔助參考為主，不增加額外的強制披露要求?！吨改稀芬浴吨敢窞榛究蚣?，不在《指引》之外新增強制性披露要求，不增加上市公司披露負擔。
三是突出重點(diǎn)難點(diǎn)，為上市公司提供適用指導?！吨改稀丰槍ν晟瓶沙掷m發(fā)展治理架構、雙重重要性評估分析、四要素披露框架應用等重點(diǎn)難點(diǎn)內容，給予針對性細化指導。
四是堅持系統思維，穩步推進(jìn)健全制度體系?！吨改稀废刃性O置第一章“總體要求與披露框架”和第二章“應對氣候變化”，后續將根據市場(chǎng)需要有序推進(jìn)其他重要議題具體內容的制定，逐步實(shí)現對《指引》重點(diǎn)內容的全覆蓋，持續健全可持續發(fā)展信息披露制度體系。
遵循上述起草思路，《指南》目前共形成兩部分內容。
其中，“總體要求與披露框架”詳細解釋可持續發(fā)展報告的原則性規定以及識別、分析重要性議題的方法，明確“治理”“戰略”“影響、風(fēng)險和機遇管理”“指標與目標”四要素的披露要求和示例，并提供可持續發(fā)展報告披露的總體框架。
“應對氣候變化”提供評估“應對氣候變化”議題重要性（包括影響重要性和財務(wù)重要性）的方法，提供氣候適應性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉型計劃相關(guān)披露實(shí)踐和示例，并詳細解釋《指引》關(guān)于“應對氣候變化”議題的所有披露要點(diǎn)。
以披露促治理
良性互動(dòng)的市場(chǎng)生態(tài)已初步形成
起草上市公司可持續發(fā)展報告編制指南并公開(kāi)征求意見(jiàn)，是滬深北交易所持續優(yōu)化ESG信息披露制度體系的重要舉措。近年來(lái)，三大交易所以披露促治理，推動(dòng)上市公司提升ESG治理水平，引導上市公司更好踐行可持續發(fā)展理念。目前，上市公司ESG信息披露、評價(jià)與投資良性互動(dòng)的市場(chǎng)生態(tài)已初步形成。
據統計，截至2024年9月底，超2200家上市公司披露了2023年度ESG報告、可持續發(fā)展報告或社會(huì )責任報告，披露數量創(chuàng )新高，近三年披露家數年均增長(cháng)約20%。
上交所表示，下一步，上交所將與市場(chǎng)各方積極參與加快推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型進(jìn)程，通過(guò)優(yōu)化制度、加強引導、提升服務(wù)，推動(dòng)上市公司成為ESG理念的踐行者、引領(lǐng)者，在全球趨勢與中國實(shí)踐的互動(dòng)中，繼續開(kāi)拓中國式ESG發(fā)展之路，提高上市公司質(zhì)量，助力資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
深交所表示，將按照中國證監會(huì )統一部署，積極聽(tīng)取市場(chǎng)參與主體的意見(jiàn)和建議，充分研究吸收合理意見(jiàn)建議，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布實(shí)施。接下來(lái)，還將結合其他重要議題的實(shí)踐情況，持續豐富完善《指南》內容，不斷完善可持續發(fā)展規則體系，助力構建低碳可持續發(fā)展的市場(chǎng)生態(tài)。
北交所表示，本次公開(kāi)征求意見(jiàn)結束后，將根據意見(jiàn)反饋情況進(jìn)一步完善相關(guān)指南，履行有關(guān)程序后發(fā)布。
